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長沙市芙蓉區(qū)檢察院在辦理“11·07套路貸”涉黑專案過程中，第五檢察部主任劉珺、檢察官助理曹正龍會同公安機(jī)關(guān)前往涉案酒店，對酒店落實(shí)“一人一證”制度進(jìn)行檢查。 劉向東 王鐘欣 攝 

法制周報(bào)·新湖南記者 李翔 見習(xí)記者 廖悠悠 通訊員 龔秀敏 龍敏

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)入決勝之年，檢察辦案成果也進(jìn)入了“檢驗(yàn)期”?！笆呛趷悍缸镆粋€(gè)不放過、不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)?！比陙?，湖南省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案，加強(qiáng)證據(jù)審查，準(zhǔn)確認(rèn)定黑惡勢力犯罪，切實(shí)把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭在法治軌道上運(yùn)行，經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。

把“帶病”案件擋在門外

“2017年，‘雷哥’帶我走上了販毒之路?！眾涞资袡z察院在對曾德洪等17人涉毒涉黑案進(jìn)行偵查終結(jié)前訊問合法性審查時(shí)，得知曾德洪涉黑組織的勢力是一名叫“雷哥”的男子扶植起來的?！袄赘纭笔钦l?他是否與曾德洪涉黑組織有關(guān)聯(lián)?順著這條線索，該院立即啟動(dòng)立案監(jiān)督程序，督促婁底市公安局立案查處了以“雷哥”袁偉輝為首的涉黑組織，抓獲犯罪嫌疑人50余人。

“毒梟”背后挖出“黑老大”只是湖南檢察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中依法履行偵查監(jiān)督職能的一個(gè)縮影。全省檢察機(jī)關(guān)做到了審查與監(jiān)督并重，嚴(yán)格把握法律規(guī)定和事實(shí)認(rèn)定，嚴(yán)防漏網(wǎng)之魚，守住案件質(zhì)量生命線。

嚴(yán)查，堅(jiān)持除惡務(wù)盡。全省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮刑事訴訟活動(dòng)主導(dǎo)作用，提前介入涉黑涉惡案件，在提前介入中同步提前監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)“不漏一案、不漏一罪、不漏一人”。如株洲市檢察機(jī)關(guān)在辦理孫銳、馮瑛等18人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織等罪案時(shí)，發(fā)現(xiàn)該“套路貸”涉黑組織存在偽造證據(jù)、惡意壘高債務(wù)、制造虛假銀行流水、隱瞞事實(shí)提起虛假民間借貸訴訟，從而非法侵占他人財(cái)物的行為。經(jīng)研判線索、梳理證據(jù)材料，深挖出虛假訴訟犯罪事實(shí)9起，立案監(jiān)督9件，涉案金額達(dá)500余萬元。長沙市檢察院辦理王敏玨等人涉黑案過程中，依法追訴漏犯22人，徹底摧毀一個(gè)涉及長沙140余家賓館、娛樂場所的組織賣淫涉黑組織。

細(xì)審，絕不“帶病”起訴。實(shí)體與程序并重，堅(jiān)持重大涉黑涉惡案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查，糾正偵查活動(dòng)違法，通過證據(jù)復(fù)核、庭前會議等方式，堅(jiān)決排除非法證據(jù)。全省檢察機(jī)關(guān)共辦理非法證據(jù)調(diào)查案件19件，書面糾正偵查活動(dòng)違法349件。常德市檢察院在辦理文烈宏等39人涉黑案過程中，依法排除合法性存疑的訊問筆錄204份。婁底市檢察院對3件省級以上督辦的涉黑案件均啟動(dòng)排非調(diào)查程序，將證據(jù)合法性問題解決在庭前，確保案件經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。

把關(guān)，區(qū)分黑惡界限。檢察機(jī)關(guān)在案件審查過程中，認(rèn)真分析每一起案件、每一筆事實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行案件統(tǒng)一把關(guān)，堅(jiān)持非法證據(jù)排除，重大事項(xiàng)多重審查，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把控的案件質(zhì)量控制機(jī)制，準(zhǔn)確把握涉黑涉惡界限。郴州市檢察院辦理的曹某軍等人敲詐勒索案，偵查機(jī)關(guān)以惡勢力犯罪集團(tuán)移送審查起訴，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為，該案不符合惡勢力犯罪經(jīng)常糾集在一起的團(tuán)伙性特征，為非作惡、欺壓百姓特征不明顯，危害性特征不突出，依法不認(rèn)定為惡勢力犯罪，得到法院判決的支持。

三年來，全省檢察機(jī)關(guān)依法改變公安機(jī)關(guān)涉黑惡定性1168件，立案監(jiān)督134件405人，追捕1055人，追訴漏犯962人，追訴漏罪1475人。

讓每一件案件都得到公正處理

糾錯(cuò)，不枉不縱。“我兒子被撞身亡的時(shí)候只有24歲，才剛剛結(jié)婚，他當(dāng)時(shí)躺在殯儀館里，我都不敢去看他一眼，這么多年來我一直備受煎熬。感謝掃黑除惡給我兒破了案，也給我們老百姓一個(gè)安全的環(huán)境?！鼻衲车哪赣H流著淚說。

6年前，王猛為搶占地下賭場客源，指使手下20余人持槍沖擊石門另一涉黑組織覃國清團(tuán)伙成員開設(shè)的地下賭場，雙方各持槍、刀、管等兇器互毆，在石門縣城鬧市區(qū)駕車追逐，在追逐的過程中撞倒無辜路人邱某，并致其死亡。由于案發(fā)路段沒有監(jiān)控，該案僅作為一般交通肇事立案，多年一直未破。在這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中，隨著王猛、覃國清等涉黑團(tuán)伙的覆滅，該案也得以偵破。常德市檢察院在辦理該案時(shí)，通過全面審查原已判決的20多起案件，共審查出5件原判決確有錯(cuò)誤的案件，5人因?yàn)樽C據(jù)變化導(dǎo)致定罪錯(cuò)誤、量刑畸輕，7名犯罪嫌疑人在之前的多個(gè)案件中作出的不起訴決定確有錯(cuò)誤，依法全部撤銷，重新起訴。7件重審案件中，共有12人被依法改判，均加重了刑罰，其中1人由有期徒刑15年改判為死緩。

三年來，全省檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)作為，依法糾錯(cuò)，在辦理涉黑涉惡案件中共提出再審建議56件，其中法院已改判27件30人。

抗訴，精準(zhǔn)打擊?！八胱隼洗?，剁掉他的9個(gè)手指，讓他稱老大?！辟Z紅對手下的人說。2008年1月31日，賈紅認(rèn)定梁立華背叛自己，指使談建華、張?zhí)m貴等人將梁立華挾持到鼎城區(qū)石公橋血防醫(yī)院門口，剁掉梁立華雙手除右手拇指外的9個(gè)手指。2010年12月15日，一審判處賈紅有期徒刑2年，常德市檢察院認(rèn)為該案量刑畸輕，提出抗訴，賈紅由2年有期徒刑改判為15年有期徒刑。長沙市檢察院辦理的“11·07”系列案件中，一審判決有4件案件未認(rèn)定為涉黑，存在定性錯(cuò)誤，長沙市檢察院依法提出抗訴，3件已改判。

三年來，全省檢察機(jī)關(guān)圍繞指控質(zhì)量、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、程序規(guī)定等方面加強(qiáng)監(jiān)督，針對涉黑涉惡案件，共提出抗訴并得到法院依法改判42件148人。彰顯了公平正義，贏得了民心民意，取得了良好的法律效果和社會效果。

掃黑除惡不能留死角

“掃黑除惡不能留死角?！背５率邪籽蟮痰貐^(qū)檢察院聯(lián)合津市、德山、武陵三大監(jiān)獄開展了“發(fā)動(dòng)服刑罪犯檢舉揭發(fā)、爭取立功贖罪”的活動(dòng)。共收到犯罪線索61條，其中涉黑涉惡問題線索36條，黑惡勢力“保護(hù)傘”線索3條，其他犯罪線索22條，目前已查證屬實(shí)涉黑涉惡問題線索8條。全省檢察機(jī)關(guān)派出檢察院聯(lián)合監(jiān)獄在服刑罪犯中宣傳發(fā)動(dòng)檢舉揭發(fā)，共收到有價(jià)值的涉黑涉惡線索191條。

緊盯，有始有終。加強(qiáng)對涉黑惡服刑犯人減刑、假釋的監(jiān)督是監(jiān)獄檢察配合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要工作。株洲市檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行檢察部門實(shí)行事前審查、事中檢察、事后監(jiān)督的方式，從嚴(yán)監(jiān)督涉黑涉惡罪犯減刑案件，共對13名涉黑涉惡罪犯提出了不同意提請減刑或減少減刑幅度的檢察建議，均被采納。犯人凌智因犯參加黑社會性質(zhì)組織等罪被判處有期徒刑20年，白洋堤地區(qū)檢察院在辦理津市監(jiān)獄呈報(bào)該罪犯的減刑案時(shí)，派駐津市監(jiān)獄檢察室及時(shí)深入監(jiān)區(qū)了解情況，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)該犯的主觀惡性較大且不積極賠償被害人損失。不能認(rèn)定其“確有悔改表現(xiàn)”，因此對其提出不予減刑的檢察意見，監(jiān)獄采納了檢察機(jī)關(guān)的意見，撤回了對該犯的減刑呈報(bào)。

三年來，湖南省檢察機(jī)關(guān)派出檢察院履行法律監(jiān)督，共辦理325名涉黑惡服刑犯人的減刑、假釋案件，其中對48名涉黑涉惡罪犯提出了不同意提請減刑或假釋的檢察建議，均被采納。

作者：李翔

責(zé)編：萬丹

來源：法制周報(bào)